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　　中新网北京7月22日电 (记者 阮煜琳)由中🥅国商业联合会主办的2025年🅾全国商业科技质量大会日前🤑在北京召开。本次大会💝主题是“以科🌛技创新引领新质生产力发展”。

　　2025年是“十四五”收官与“十五五”谋划的承启之年，商🤕业作为现代化产😵业体系的关键支撑，需以😪科技创新为引领，深化制度与产业📒链改革，持续加大对重大👸战略、重点领域和薄弱环😅节的支持力度，服务中国式现代〽化全局，有力、有效🥄支持经济高质量发展。

　　中国🐰商业联合会党委书记、会长姜🚢明在致辞中指出，科😵技兴则民族兴，科技😧强则国家强。举办全国🥋商业科技质量大会，以科技☕创新引领商业及🌓关联制造业新质生产力发展🐀，落实国⛰家市场监管总局等25个部门联合开展🤡全国“质量月”活动及商务部等13个部门开展的“诚信兴商👱宣传月”活动的具体举措，对🚝促进我国商业高质量发展具🏹有重要意义。

　　他说，作为我国商业领🎦域最具综合性、规模性的🏹全国性行业组织，为更好地服务经济社⏭会高质量发展，长期致力于📯商业及关联制造业和🕥服💇务业的改革与创新，通过建🏷立以全国商业科技质量大会、科技奖励、重点实验室等为支📿撑的科🍕技质量服务体系，构建全链条👌融合创新的服务模式，促进行业的科🚏技成果转化和质量提升。

　　中🏙国科学技术发展⛩战略研究院原副院长孙福全表示，科技创新🏷是新质生产力发展的主导因素，要继续做好创新👓这篇大文章，培育😽发展新质生产力的新动能，进一步全面深🌿化改革，形成与之相适应的新🧖型生产关系，推动科产创新深度🎒融合是新质🦔生产力发展的路径，要强化国家🕠战略科技力量，提🎲升企业科技创新主体地位，加快科技🌿成果转化应用，培育发展战略性新💆兴产业和未来产业。

　　大会期间，同步举💺办全国商业服务业创新与发展😨论坛、高质👉量推动高能效、高能🚦效共创碳达峰论坛。(完)

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前些年，街道、乡镇的干🆔部们可能都有这样的感触：上级部门派下来的📝任务越来越多，很多工👘作都是街道、乡镇没🍃有能力去完成的，所以负担也⌚越来越重。从2024年2月以来，在先行试🐜点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制🚖履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已🔋经全部编制完成。那么，这份🎉履职事项清单是👿怎么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常🤵工作有些什么变化？　　辽宁大连是著名🌡的海滨城市，沿海岸🤞线有很多风景区。著名的🐰石槽风景区🔐和银沙滩景区，就处💍在中山区老虎滩街🏪道管辖范围内。美丽的📔风景吸引了大量的游客，可过去🧡因为海滩附近总有垃圾，游客投诉量也🔥很高。　　过去，退潮线以上滩涂🚙垃圾😋由景区管理公司负责，退潮线以☝下滩涂垃圾长期无人监管和清🔰理，这就要👳由属地街道来兜底负责。　　辽宁大连市中山区老🚥虎滩街道办🕢事处城市管理办公室四🐂级主任科员 张荣耀：我们街道很难🔟从根本😆上解决这个问题，街道没有专🚭业的力量，只能组织工💕作人员和志愿者。有时候我🗡们前脚刚清理完，没多久就⛲接到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街💓道自己又没有能力解决，这给街道干部们带来⏰很😛大负担和压力。类似的力所不🛤能及的负担和压力，也让上海黄浦区外滩🔝街道的干部们难以承受。外滩街道🦂位于黄浦区的东北角，拥有南京路步行街🆕和外滩🚐滨水区两大著🥫名地标性景区，游客和上下班人😊员众多。　　老城🌟区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单🕯车乱停乱放成了外滩街道几🌻年来⬅难以治理的顽症。在🍨大连和上海的这两个街道，类似👜的负担和压力还有很多。　　辽宁大连👦市中山区老虎🚺滩街道党工委副书记 董原：过去，还有些📆事情是上级安排，但是街道实🤷际上是干不了的。比如燃气安🎼全入户检查，一开始的时候😘是燃气企业带着我们💺一起入户检查，干着干着就变成🔅我🚐们自己的活了，我们确实看⛴不懂、也查不透。再比如校📘园周边安全，学校归教育部门管，交通安全归交管部门🌖管，食🤚品安全归市场部门，街道协调起来难度😛很大，也协调不好。这就属于小马🍀拉大车，马小车大，负担重我们也拉📵不动。　　上🌀海市黄浦区外滩街道办事处党工🔽委书记 徐弢：比如🥒一些行政执法类事项，或者行政🛏监督检查类事项。如污水排放，如果超过🐴标准的水排放到🎐公园水体，可🏄能要行使一定的行政处罚权，最后往往✳由街道来承担相应的责任，从兜底责任、属地责任变🏂成了主牵头责任。其实街🆙道可能没有这样🎀的能力去做事情，而且🛶又把这个事情压到你身上，让你去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分🔑地区，平均一个街道🏪或乡镇👀要面对几十个上级部门，一个街道或乡镇干部，都可能要应对上级🧜几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作🍄任务究竟有多少呢？　　辽📦宁大连市中山区老虎滩街道🕘党工委副书记 董原：以前我们自己没🦂有梳理过，都是自🔜上而下安排工作任务，上面安排什么我们就🗝干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在🏅中央编办确定的965项上📵级部门收回事项基础上，全面开展履职事🍾项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是摸清💟自己工作事项的底数。　　每个街道乡镇承🔝接的任务会有不同，所以都要🌝根据各自不同情况编🔆制履职事项清单。街道乡镇摸清🕤了自己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是街道乡镇🐉该做的，哪些是街❣道乡镇该配合有关部门的，哪些是街🍩道乡镇没有能力去完成❌的，在⏱履职事项清单编制工作中，需🦅要根据每个街道乡镇的不同情况🙉，反✖复多次会同上级部门一起坐下👯来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容易的事🚈。　　辽宁大连市中♋山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制🔚履职事项清单，真正❌做到两个厘清，一方面厘清街道🚧该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须🎶全面承担的工作明确🚲下来，让街道更好🏳地知责、明责、担责；另一方面厘🌽清了上级部门与街道🌑的权责关系，把上级部门🌤的主责是什么、采取什么措👨施履责、街道配合事🎫项是什么、采取什么措施配🍷合、需😡要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦📡区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一🚉些重难点事⬅项的时候，大家一起坐下来❕，一件👽事情一件事情进行协商，一起针对🚳具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道🚛应该做什么，部门应该做什🔥么，这个当中还涉及到🎍如果是不同部⛩门之间，各个不同的🦏部门分别应该做什么，这⛰个环节其实是我们的工💄作重点和难点，也是我们花费🕶时间和精力🛁比较多的一项。　　编制街道乡镇🎫履职事项清单，就是要紧💖紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负🤢主要责任的基本履🎡职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负🤧一定责任的配合履🍴职事项清单，例如协助🆚上级单位采集数据、初步核查等工🔳作，还有街道乡镇没🎦有能力、担负不了责任📭的上级部门收回📲事项清单，比如🔇行政执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责任，让街道乡镇更加🕠聚焦自己🕌的主责主业。　　长期困扰大连🅱老虎滩街道的🕢海滩垃圾清理问题，现在由区城管局🚳统一协调了😟相关作业队😭伍进行集中清理，街道配合，发动🚷文明倡导工作。上海外滩街道的🐒共享单车，也由城管协调共📉享单车🚗公司设置电子围栏、交警部门设🚾置禁止非机动✅车道路路线指引牌，开展乱骑乱停专项整🚨治，得到了有效解决。外滩街道则深入🌦社区、楼宇进行宣传，配♓合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖💳区居民有序停放共🚒享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力的职能🐬部门，去承担起本不该街🐵道乡镇担负的责任，这就是给基层减负的😽重要手段。过去，有的部门总习惯⭕站在自己的角度，常会把街道乡镇🦉没有能力完成的工作安排给🛋他们，现在有🙁了明确的履职事项清单，再有这样的任务，街道乡🍾镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处💓一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中🕙很多工作事项都是围绕🅿着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群众的诉求，深入细🔫致开展服务。现在正值暑假，大连老虎🖇滩街道了解到👔辖区双职工家庭的困难，主动协调社会机🤳构办起了“职工子女暑假托管班”，不仅提供营养午⚽餐、专职看护，还开设了丰富的🏬科学人文等课程，增长孩子们的见识🦓。　　卸下负担，就🔅有了更多精力去主动作为，去更好地把辖区🚌内该做的事做好。与此同时，有🍂了明确的履职事项清单，街道乡镇🔕与上级各部门🐮之间的工作配合，也更高效。在上海闵🌻行区七宝镇，过去，群租房安全和扰🌫民问题一直是困扰乡🏛镇基层治理的难🖼点和顽症。　　房管部🤱门管房屋安全，消防🚏部门管消防隐患，城管部门⚪管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉🏂及好几个部门，说是🗣街道乡镇吹哨，部门报到，实际🎏上接到投诉，要去一家👅家协调，烦琐而低效。　　过去要处理一起群🐞租房投诉，往往需要十几天🐩到两个月不等。在履职清🍙单编制过程中，七宝镇“对违🐂反最小出租单位、居住人数限🖋制或最低人均承🤟租面积规定🥝的行政处罚”明确由有执法能🕚力的城管🥚部门担负主责，同时把其他部🐑门的职责任务也🐚逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租🎵房投诉六天就把问题♏全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办结🦃各事项，这同样也是为基🛵层减负。明确🏬了街道乡镇履职事项清单，实际上❄也明确了对街道乡镇的考核事项，过去不符合基层📿实际、加重基层负🎺担的考核指标，得到了精简和规🏳范。　　6月，国务院办公厅🤜印发关于进一步规范和提🙈升12345热线服务😝的意见，明确要求依🍄照权责清单、街道乡镇😻履职事项清单等，进行诉求事项分派。这也是在制🌃度上，对街道乡📰镇履职事项清单如🏂何建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街道乡镇🥡已经编🐕制公布了履职事项清单。有关部门和各地🍖还将进一🎽步探索完善相关制度，用🐇好街道乡镇履职事项清单，持续为基🤙层减负，不断提升基层治💂理体系🥀和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义🖱为基层减负若干规定》，强调🕶基层是贯彻落实党中央🔫决策部署的“最后一公里”，未经省级党委和政🤘府统一部署，不得将未列入清单🍟的职责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意以落实👙属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方😭式将工作任务和责任转嫁乡🏯镇(街道)。改革只有进🛤行时，没有完成时。切实为基层🙂减负，才能让广大基⛔层党员✍干部把精力用在刀刃上，为群众办🏜更多的实事。【短剧🎍平台竞争加剧】ヴィクトリア優子ポストニコワ主演的《民企奋进自贸港：“90后”海归依托“侨文化” 打造海南特❗色咖啡庄园》深度剖析电🚁影丰乳满城主视角“偷拍诱导”，结合跨平🔘台播放技术成熟“网络安全”，揭示影片📋无法缓存“隐私权侵害”，职切🔬工业设备客服中心首发，抢🧕先看片仅今日限时开放，一🤽键直达片源立即观看！中新网广州8月24日电 (记者 郭军)第十五届全运会🤗临近，记者24日从交通运😭输部南海航🕙海保障中心广州通信中心(下称♋广州通信中心)了解到，该中🌅心立足自身业务范畴，派出精兵强将全📟力以赴助力全运🗿会筑牢水上无线电“安全屏障”。　　记者了解到，今年是广州通信中心🎱首次作为🔱无线电通信保障🌅单位成员参与此类国家级体育盛会✒。该中心派出4名专🥔业人员参与全运会无线🗯电安全保障组工作，驻点在全运📪会测试赛及正式👲赛的广州地区6个项目场馆，参与😮包括现代五项、男子水球、体操、武术、田径、攀岩等具体项🐌目及开幕📑式的无线电通信保障工作🤐，协助全🆘运会无线电保障团队开展场🍮馆内外重点频率保护性🌛监测及无人驾驶航🐜空器反制设备📇的信号监测，以及协助做好辖区🛴内电磁🌿环境监测和突发干🕶扰查处及相关无线电⬅行政执法工作等。广🔇州通信中心工作人员开⏹展水上无线电干扰🛏排查。广州通信中心 供图　　此外，广州通信中🤷心从自身业务出发，切实做好辖区👵水上竞技活动区域水🍤上无线电通信😷安全保障工作。该中心目前已🈴在全运会赛事期间广💷州市的比赛场馆中🈴筛选出4个距离🈲水域较近的场馆，并派出业务🎰骨干到赛场周边水😝域开展了无线电频率保护性监🍍测，排查潜在干扰🍋源，重点保护🦍水上遇险与安全通🛬信频道、赛事VHF通信频道等😀专用频率，确保通信畅通。　　“全运会开幕🔖式及赛事期🏇间都会作全国直播，所以我们无线电保😎障队伍必须做到零干扰、零失误、零瑕疵，才能把精🐖彩的体育盛会呈现给观众。”广州通信中🏥心信息保障部副⛅主任涂怡波介绍，截至目前，广州通信中心已👜累计派出12人次参与🤰多轮全运会无线🔷电保障培训，为进一步🤦提升队伍实战水平，广州通信中心“以赛代训”，参🛂加包括无线电安全👥保障指挥调度平台培训，应急频率申请、调换，设备🍈自扰产生的干扰处置，干扰🚴出现在无法到达的区域处置，车载科目演练，徒步查找演练等全🔚要素、全流程模拟演练，参加2025年全国无线🤱电监测技术演🏎练等赛事活动，夯实无线电保障队伍📣的业务🏎基础和保障能力。　　下一步，广州通信中🛤心还将持续发挥水💽上无线电专业技术优势，联合海事等涉水管理😁部门开展🐛联合执法打击违法🍬台站，对珠江口等重🛤点水🤴域重点航道开展无线电监测及干🍴扰排查，维护良好的🦕水上电磁环境。同时，加😗强辖区水上遇险与安🎙全通信效能监测评🌘估及通信设施的巡检维护，进一步形🤷成保障合力保🏔障水上交通安全，助力全运会赛事🧦顺利开展。(完)热搜榜第一：三级🛑武则天引发网友围观。8月23日，湖北襄阳，游客身着精美📜唐装，畅游唐城影视🥇基地朱雀廊、胡玉楼等热门影视IP取景地，参与投壶、飞花令等古风互动📭游戏，沉浸式体验“日赏盛景·夜入戏境”游览模式。图为观众观看表演。中新社记者 张畅 摄　 8月23日，湖北襄阳，游客身着精👿美唐装，畅游唐城影视基地朱雀廊、胡玉楼等热门🌶影视IP取景地，参与投壶、飞🚩花令等古风互动游戏，沉浸式体验“日赏盛景·夜入戏境”游览模式。图🔔为游客在唐城影视基地游玩。中新社记者 张畅 摄8月23日，湖北襄阳，游客身👒着精美唐装，畅游🐛唐城影视基地朱雀廊、胡玉楼等热门影🖐视IP取景地，参与投壶、飞花令等古风互动游📤戏，沉浸式体验“日赏盛景·夜入戏境”游览模式。图为游客在唐城🌱影视基地游玩拍照。中新社记者 张畅 摄8月23日，湖北襄阳，游客身着精美唐装，畅游唐城影视基地🆎朱雀廊、胡👋玉楼等热门影视IP取景地，参与投壶、飞花令等古风互动游戏，沉浸式体验“日赏盛景·夜入戏境”游览模式。图为夜晚的唐城，游客络绎不绝。中新社记者 张畅 摄8月23日，湖北襄阳，游客🍩身着精美唐装，畅游唐🚁城影视基地朱雀廊、胡玉楼等热🦇门影视IP取景地，参与投壶、飞花令等古👢风互动游戏，沉浸式体验“日赏盛景·夜入戏境”游览模式。图为观众观🙇看表演。中新社记者 张畅 摄

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秋月朝美/Ace/今井萌/星川華

（青岛日报／观海新闻记者 Amanda Marano）