南方网：根据记者瑠川🔴里菜🍍获取到的最新动态，美女裸体羞羞❌免🍱费软件水多多将于2025年08月28日在南方网举💚行隆重的开幕仪式🎐。创新的技🧗术提升

“刚摆出🔻来就被发现，这里真待不住了！”近日，万航渡路后巷的🛋流动水果🛵摊贩们感叹道。原来，静安区曹家💅渡街道网格工作人员🆎在“码上办”周边🛁商户扫码反馈记录中发现，该处夜间时👉常出现零星摊点，随即联🕰合综合行政执法队，仅用一周便💅查处了3起占道经营，彻底终结了这场“水果游击战”。

新民晚报记者🦓了解到，这一顽🦒疾的高效解决，得🙄益于街道创新推出的全域门责“码上办”数字化治理💸系统。早在2021年，曹家渡⏸街道实现了辖区内914家沿街商铺、92个居住小区、124个地下空间“一码统管”全覆盖。

去年，街道迭代升级“曹家渡街道综🍖合治理及智能化场景应用🙍管理平台”——“码上办”，深度整合东西综🤕合网格力量，打造出高效协🏺同的数字化联动📏监管综🎉合治理体系。

“码”上服务办事提速㊙

“以前办店招备🛷案要跑好几趟，现💚在扫码就能提前咨询，少跑很多次。”康定路856号的一家新开店老板体验🗜道出了许多商户的心声。通过“码上办”小程序中的“开店服务”功能，可在线咨询办🧥理小型装修备案、店招店牌备案、生活垃圾申报、装修垃圾清运和🚦废弃油脂处置等6大高频事项，有效📚减少了往返频次，提高办结效率，有效🧖减少往返频次。

针对🌅传统街区治理中责任模糊、监管扰民、服♿务滞后等痛点，“码上办”创新构建了“码上监管”“码上服务”“码上监督”三位一体新模式，市民可⛽以通过公众端🔲扫码随时反映问题、提供建议，做到投诉响应“码上到”；门责单位🤯通过商户端实现在线🤣需求上报、政策咨询，做到开店办事“码上办”；路段长和⛽执法人员🏀则通过管理端查询商🏥户详细信息，了解商户申请事项办理🏕情况、日常巡查😪记录及整改情况，实现电子台账件件🐬留痕、任务🐃派发事事回应。

“三色脸谱”动态监督

在万航渡路的一🕺家沿街商铺前，执法人员正扫码检🚽查一店铺的整改情况：“一扫就能看到❗商户档案，发现问题直接线上派单💵，整改情况一目了然。”

如何🖥实现精准有效且“无事不扰”的监管？街道依托“门责自律联盟”开展常态化监督🧝，推行由🍑联盟小组定期巡查、组织商户🧜自查互查，并吸纳居民、快递员等🏬社会力量参与巡查，智能生成“三色脸谱”动态评级：绿色笑脸‌代表常态良好，月度巡查不超过1次，优先推荐评优；黄色平脸‌代表常态一般，每周巡查1次，定向推送管理🏃规范；红色哭脸‌代表常态不佳，纳入重点监管，实施联合检查+专项指导。

“自治巡查+智能评级”的双轨制，实现了监💺管的精准化与差异化，有效减👺少了对商户的过度干扰，更通过公开评⏱价激发🍀了商户履行门责的自律性，形成了“商户自律、公众监督、政府引导”的良性循环。“检查变少了，环境反而更好了，生意也好做了！”餐📻饮店老板林女士说。

全民共治“码”上响应

市民王女士在长✔宁路绿岛附近散步时，发现人行道出😜现一处无证烧烤摊，油烟Ⓜ弥漫影响通行，立即🧔扫描附近店铺门前的“一店一码”提交线索。系统自动定位💰并推送预警至网格工🧥作站和执法终端，执法人员15分钟内抵达现场劝离摊👇贩，并对周边区域展开🧣重点巡查，防止回潮。“以前打👩热线投诉，等执法人员来了摊子🤞早收了。现在扫码即报，处理真快！”王女士称赞道。

“以前流动摊🙁贩跟我们‘打游击’，现在系统就是‘千里眼’，投诉即办、精准打击。”街道管理办负责⛱人表示，市民扫码投诉后，城运中心“码上办”平台20分钟内完成派单，相关责任人1小时内接单响应🐖，现场问题2小时处置；复杂问题24小时内🤓上报反馈。处置完毕立刻上传结果，扫码可查，形成完整闭环。

未来，曹家🌪渡街道将进一步夯实“融网强格”基础，持续深化“码上办”系统应用，依😢托网格联勤联动机制，充分发🔻挥网格工作站前沿哨点、信息枢纽🏾和协同平台的作用，实现线索动态感知📻、力量科学调配、街区多维共治，为🍔打造兼具烟火气与高➕品质的曹家渡“五色生活圈”注入数治动能。

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任🌌何性质国🔗际争端的方法，即由当事方设🐷立常设性或⛺特设性委员会处理争议，该委🏩员会对争端进行公正审查，旨在提出当事🈂方可接🔈受的解决方案条款，或应其请💼求为争端解决提㊙供协助。”　　传统观点认为，调🏹解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解🥜决争端之间的方法。与调停相比，调解🛣更强调调解委🏠员会以正式的机制运作而非像💑调停那样依🤪赖调停人的个人主观能动性🥗；而与仲裁或司法解决相👨比，调解在程🧤序上给予争端当🏙事方更多的自主性和灵活性📇，且调解的结🏊果对争端方而言💐更为可控，通常不具仲裁🐖或司法解决那样的强🐞制拘束力。　　近年来，调解与调🍪停这两种争🎧端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关🎟于调解所产生的国际和解协😌议公约》(《新加🚺坡调解公约》)采用调👟停指代调解，而国际调解院筹备办📖公室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停🍼这两个术语可以互换🍎，调停和调♋解可统称为调解”。　　《关于📩建立国际调解院的公约》第二条第一🗄款规定：“调解”指争议各🐝方以自愿为基础，在一名或多名可促进争🌙议⚡各方解决问题但无权🤘对其强加解决办法的第🔑三人(调解员)的协助下，设法达成🚿各方都可🕙接受且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表👍述指代。　　从这👌个定义可以看出，《公约》下💪的调解是一种以调解为基础，融合了调停与调解各🕗自特点的与时俱🙋进的国际争端解🛃决方法。　　国际调解院的国家♈间争端调解🍌机制及其特点　　国际调解院的🥤受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争👋议、一🌗国与另一国国民间的争议以及私🎇人主体间🥫的国际商事争议。就国家间的争🐲端而言，争端方的🍈意思自治在调解🥟程序的全过程中得💎到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十🔱四条和第二十五条均突出📫规定了争🌐端方的同意是启动调解程序🚎的先决条件。国际调解院筹备办🛍公室主任🧔孙劲指出“只有当事方一🚮致同意提交的争议，国际✂调解院才会受理”。此外，第二十四条第二📷款还规定了🐐争议一方“可在调解程📕序中随👕时单方面撤回调解同意”，从而防止因♐调解程序中出现争端方➰意想不到的“偏差”而导致争🦏端方违背意愿被🍞迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言🚷，《公约》第二十五条🖲第三款以及第二十九条赋💎予了当🍁事方通过发表🥥声明排除调解院对特定类🚫型的争端予🎉以管辖的权利。而🧓对于涉及第三国的争议，《公约》第二十六条⛳明确规定“非经该第🥃三国事先同意，调解院不得🤞就该争议提供调解服务”，充分保障了第⛱三国的利益，防止🎟第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三🐔十八条也明确了调解程序与其他争🍾议解决程序之间的💼关系，强调“如争端方同意，可在其他争🌉议解决程序进行期👚间继续进行调解”，反映出对争端💁方程序选择自主权的✔尊重。上述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🦅解决中的意思自治和🐃方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院📰的调解制度同时为争端方🥞设置了若干个“安全阀”，最大🙀限度地考虑了争端🐣方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条🔢规定了调解🤫程序相关的所有信息以🥂及在调解程序中🕎产生或获得的📕所有文件的保密性，这样可尽❇量避免调解因争端方的国🏥内政治压🔽力而受到影响，有利于调💡解程序的顺利启动和🈂有效推进。第三十四条明确了通常情况🐟下，任何争⛷端方均无权在其他程序中🍩援引调解程序中涉⬆及的争端方立场以及调解报👲告作为证据，这样为争端方🍓扫除了本方立场或声明🛡为争端对方在未来仲裁或🎷司法解决🔔程序中所利用的顾虑。　　与传统的调解⛺程序所产生的和解😆报告通常不具👹有强制拘束力不同，作为国际😉调解院调解成果的📘和解协议依据《公约》第四十条第😁一款的规定“对各方💸均具有约束力”。考虑🏇到调解程序本身🐄体现了争端当事方的意思自治和💥对调解程序🐉的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🐘当体现争端🙀方和平解📹决争端的诚意。在这🥎个基础上和解协议的执行应当不成问题。赋予和解🧔协议约束力正是出于这样🦗的考虑。　　运用🏥国际调解院解决🐃南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉🦖历史、领土主权、地缘政治、民族情绪🏥和国际法，因🕧而具有高度的敏感性和复杂性。这也🚋是单纯的谈判方法和法律方🎂法往往无法有效🈸解决南海争⛰端的原因之一。资料图：中国海警依法对🎏非法闯入我南沙群岛🛩仁爱礁邻近海域的菲🙉律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲💯律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中🐽国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但💕没有有效解决中菲🆕两国📬在南海部分海域的争端，反而成为中菲😓两国之间🏉缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利📁之间的“比格尔海峡仲裁🎐”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🧦执行的情况有些许相似。当年起到🍏缓和局面作用的，是时任教🍁皇保罗二世积极介入的调停。虽然教皇🛥的调停并没有立即彻🍁底解决两国的分歧，但也对两🐑国最终签订和平友好条约、解决争端起到了🌩积极正面的作用。　　以这段国际🦉法史例作为借鉴，破解中菲南海争端🎌或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成🏫立的国际调解院🎧的调解机制尝试解决👛争端。这种新😨思路是否具有可行性，需要从思想理😼论基础、实操💶性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院🌯的调解机制解决中菲南海争端📓的前提条件，是两国均不排斥🏍尝🎯试调解这一和平解🎋决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排🧚斥使用国🤱际调解院作为争👾端解决的平台。　　中国是🚪国际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🔸断中国对于运用📷国际调解院的调解机制解决🎙国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长📉期以来一贯主张坚持通👦过谈判解决🐨国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第🙄三款和第二十九💢条特别提及国际调解院的💑成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海🔗洋权益的争端”可随时声明排除📰适用调解制度，但📈迄今为止中国尚未作出任何将🐄要对👺涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不🤪是中国长期顾虑的所谓“西方主导的🌸第三方争端解决🕥机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞🔡尔维亚和白俄罗斯🌯是欧洲国家之外，其他全部签字国都😦是来自亚非拉🥨的国家，也即都是发🎹展中国家，而菲律宾也是一🌹个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了🕹中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上📫的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🙀表达了中方对调解🥉精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生💬在邻里➰之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🚽国和平解决当下的争端㊗具有了坚🐺实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾🕝国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律👺宾是否愿意加入国🤱际调解院尚未可知，但《公约》第二十五🥠条第二款规定了非缔📁约国愿意将争端提😁交至国际调解院，那么国际🥕调解院也可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾🦅即使不是国际调解院🥪的成员国，只要它愿🤖意和中国运用调解程序解🛌决南海争端，则调解程序📡完全可以开展。　　其次，调解本身的非强🌃制性和非对抗性💻以及国际调解院调⛪解机制的“安全阀”，也为中菲两国将调解🆖作为和平解🆑决现存争端的可选方案，提供了实操的可💞能性。　　与仲裁的开庭互相✊质证、诘问不同，虽🔳然调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上👖仍然是一种外交方法，更多地以“设法🛌达成各方都可接受且友好的解决📨方案”为目标。在调解程序中，运用🔦法理和证据是为了达成和💔解方案服务的，而不是为了争🍡端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🐸解程序的保密性条款😬也确保了即便是🤼高度敏感的领土主权、海洋划界和权益👍问题，也不致争端双方🍆完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲裁📈院官网时不🕯时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🤢调解程序中随时单方面🗺撤回调解同意”的规定，也使得调解本身并🔼不会出现仲裁程序的那种🕛“意外失利而不得不吞下失🗨败的苦果”的窘迫困境。如果🚃调解程序中出现中菲任何一方🍭无法接受的情景，任一方均有权💥提出中止调解程序。事实上，如果没有得💜到中菲双方的一致同意⛷，就不会😁出现最终的和解协议，当然也就不会🗳出现“南海仲裁案”裁决那样的一💚方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🅱于中菲南👑海争端的可适用性而言，显然💨对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解📎院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延🍗日久的争端。但这并不🔞妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🍀礁的运补问题，以及菲律宾扬😿言提起“二次仲裁”的环境保护问题🌱的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全🤸身”的核心问题，也不直🐆接涉及岛礁📔的领土主权或海洋📠划界的问题。退一步说，即便两国无法⬜最终达成和解协议，也没有什么⛰实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际⭕调解院的公约》第六十条🕋的规定，该公🏦约将在第三份批准书、接受书、核准书或加入🧐书交存之💤日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体和学⛩者预测国际调解👆院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🍑离中菲两国有机🚫会将南海部分争端提交到国🅱际调解院尚有半年以🌟上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当💠通过外⚓交渠道交换意见，试探运用🏿国际调解院的调解机制解决部📎分争端的可能性。　　如果🖱中国和菲律宾两国能够📤真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的🔟南海海洋秩序为目的，尝试运用国🧥际调解院的🥦调解机制将是百利而无一弊的。国际调解院🖖的调解机制，完全可以作🕋为中菲两国在📮谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解🏹决争端方法🚐的工具箱中，值得认真考😩虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感🧒知”微信公号，文章🛶经该公号授权本网发布。作者包毅楠系🌘华阳海洋研究中心🏪副研究员、中南财📆经政法大学国际法治与国家安全研📸究所客座研究🖼员，本文仅代😷表作者观点，供读者参考) 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中新网8月19日电 据江西省纪委监😬委消息，南昌市委常委、市政府常务副市❤长胡晓海涉💆嫌严重违纪违法，主动向组织交代🖊问题，目前正接受江🐯西省纪委监委🌧纪律审查和监察调查。【日本片源更🎰新机制】浪晟电梯维修站🗑于2025年08月28日发布《精品😦国产自线午夜福利》，该🏐影片聚焦美女裸体羞羞❌免费软件🐣水多多社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平🎗台已增加年龄验证机制。中新网郴州8月19日电 (王瑞琴 陈如婧 杨璐行)湖南郴州资兴🚱市州门司集中安置点🖤福祥苑的健辉服🎐饰生产车间里，缝纫机声♒密集作响，工人们正埋头赶单。“看着🗒大家能在新厂里踏实干活、挣钱养家，我就觉得这重建💻不光🗾是建了个厂子，更是给💷大家建了个‘稳当的家’。”负责人何华健💌颇感欣慰。加工车间内，工人正在赶订😠单。李科 摄　　在去年洪灾中，该企业损失惨😅重，90台设备和🥉大批生产材料被冲走，直接经济损失超120万元。危急时刻，资兴市委市政府及人🎃社部门及时伸出援手，助力企业开展😱生产自救。如今，健辉服饰已在安置🏗点一楼建起270多㎡新厂房，吸纳了30余名安置户就业，其中近30%是残疾人。　　州门司镇🙈州门司村的安置户宋晓🗿华在这里收获了🐉一分“稳当”的工作。“之前厂里遭受洪灾，我心里特别慌，没💩想到新厂房这么快就建起来了，我能接着上班，家里日子稳当多🌾了。”宋晓华介绍，因为他手脚不便🦎行走困难，厂里还特意安排他⚪负责查货、包装、剪线头。　　生产车间🕘里的忙碌与宋晓华重拾生💡计的踏实感，是资兴市全力帮扶🛒受灾群众稳岗就业的缩影。面对✍灾情带来的就业压力，资兴🐔市人社部门精准施策，以摸底、培训、招聘、帮扶“四维联动”打出就业帮扶“组合拳”，助力群众端稳“新饭碗”。　　为解🏽决灾区劳动力就业问题，资兴🌀市人社局制定出台了《资兴市灾🔚后避险搬迁🆓安置就业创业产业扶持工作👂十条措施》等文件，对灾区🌐劳动力开展持续就业帮扶，着力提升灾区😄劳动力就业信心和就业能🔑力，并🍳通过精准服务，建立实名制就🦎业帮扶台账，累计提供2万余次“311”就业服务，推动4707人转移就业、285人成功创业。当地组织的“就业帮扶”专场招聘会。李科 摄　　为满足灾后重🍸建对技术人才的需求，资兴市定向开展🚮技能培训，开设挖掘机、叉车、无人机等培训班53期，帮助1942名群众掌握💀新技能。同时，深🔥入重灾乡镇积极组织“情系灾区”专场招聘会27场，提供8000余个岗位，帮助388人实现就业。　　资🖨兴市还构建起“车间+项目+公益岗”就业体系，20个就业帮扶车🥤间覆盖所有集🥎中安置点，吸纳960人；47个“以工代赈”项目投入9955万元，带动就地就业3000余人；359个🦐公益性岗位优先向困难人员倾✉斜，实现了有就🎗业意愿、有劳动力的零🤲就业家庭动态清零，确保群众“搬得出、稳得住、能发展”。　　“下一步我们将🛀深化服务体系，分类实施帮扶，细化职业培训，提升就业能力，确保每❤户有就业意愿的搬迁劳动力家庭❓至少有一人实♒现就业。”资兴市人力资源🆙和社会保障局负责🏣人表示。(完)来自芳华镇的星🎗艾莉絲说：快速的平台提升。中新网8月19日电 据自然资源部微信公💦众号19日消息，据气象部门预报，未来三天，北京、天津、河北、四川、甘肃、青海⛺等地局地有暴雨或大暴雨。自然资源部地🐒质灾害技术指导中心研判🔪，北京🧔西部和北部、天津北部、河北北部、四川中部、甘肃中部、青海东部部💣分地区发🏻生地质灾害的风险较高。根据《自然资源部地🎚质灾害防御响应🕑工作方案》， 自然资源部于8月19日16时启动地质灾害🌅防御IV级响应。　　自然资源部要求，上述省(市)自然资源主🥅管部门增强风险意识和🍗忧患意识，强化底线思维🎿和极限思维，高度重视强降雨过🚪程🏕地质灾害防范应对，及时🔇组织开展巡查排查，切实做好监测预警、会商研判、灾情险情处置🕓和值班值守、信息报送等工作；中🤯国地质调查局、自然资源📧部地质灾害🥀技术指导中心加强专家调度、组织协调、会商研判，全力协助指导🍣做好🖼技术支撑等工作。

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（青岛日报／观海新闻记者 瑠川里菜）